施工過程這一階段成本控制工作的精確度直接決定了項目的總成本支出，是一個非常重要的階段。對于這一點，施工準備階段的成本控制，應做好以下工作：

　　(1)項目成本控制目標應當按照“標書”和已簽訂的施工合同的要求，對擬建項目進行成本分解，提出單項工程的成本控制目標，打好成本控制的基礎性;

　　(2)做好施工前的現場調查研究，包括施工環境、場地儲存條件、材料資源和人力資源情況的調查。著重于成本無法控制風險預測分析，預測分析很有可能出現的工作量增減、價格調整、工程風險、價格漲跌、業主信用、資金組織協調能力、建設地交通、能源、氣候等影響因素。依據調查資料，結合現場施工環境、資源狀況，制定出切實可行的施工組織設計、施工進度計劃、材料供應計劃等措施，以避免潛在風險，降低建設費用;

　　(3)依據工程規模、性質等特點，制定項目組織設計、施工進度計劃，提升施工方案。把項目成本控制分解到工程部、財務部、材料供應部、保安部等多個部門，建立一套全面、全面的成本控制體系，并對總成本總體目標進行修正，提高成本控制的合理性和可行性。

　　第一，依據不同的成本要求，對目標成本進行分解，實施到每個階段，縱向分解到每個施工班組，橫向分解到項目負責人，在職能上建立縱向到底、橫向到邊的總體目標崗位責任制，建立過程工程造價管理模式。

　　其次，項目中標后，要及時組織相關人員對項目進行評估。依據工程合同條款、施工條件、各種材料的市場價等因素，對該項目進行經濟計量。在持續提升施工技術方案、合理布局生產要素的基礎性上，通過對工料機消耗的分析和制訂節約措施，來確定場地目標成本。施工項目預算總費用要控制在責任目標成本范圍之內，留出一定的余地。與總體目標利潤的確定、工程預算與招標預算的對比，其實際差額為工程收益。

　　三是制定科學合理的工程預算，可依據企業自身的管理水平、技術能量、材料市場價格變化等因素進行分析，并制定內部施工定額。

　　在建設項目成本、技術改造、工期安排、資源配置、使用等方面，企業在施工前進行綜合規劃，對各影響因素進行科學預測分析，在企業目標利潤的指導下，確定目標成本。據此，確定了目標成本投入標準，并控制了其建立的路徑。

　　(1)預期成本。對于施工企業來說，準確、真實的成本預測分析不僅可以幫助企業獲得最大的效益，而且可以制定出科學合理的施工組織設計;執行招標文件，建立成本計劃，確定總體目標利潤，進行方案優選是實現項目成本目標管理和提高項目經濟效益的必要手段。

　　(2)計劃管理。首先，企業工程部對施工計劃進行全盤規劃，進行優化方案，制定項目成本計劃，并將其細化分解到各部門，成本控制網絡系統是以項目總費用、分項目費用、分項目費用三級制為基礎性;第二，由企業合同預算部按工程部建設計劃編制預算;對各部門、班組、員工實行成本控制，層層分解，實行成本控制，以達到成本控制的后期總體目標。