在施工前期準備階段，成本控制工作的精細程度直接決定了項目的總成本支出，是非常重要的一個階段。對此，施工準備階段的成本控制，應做好以下幾點工作：

　　(1)首先，應根據“標書”和已簽訂的施工合同，確定項目成本控制目標，對擬建項目進行成本分解，提出單項工程的成本控制目標，打好成本控制的基礎;

　　(2)做好施工前的現場調查研究，包括施工環境、場地儲存條件、材料資源及人力資源狀況調查。注重成本失控風險預測，對可能發生的工程量增減、價格調整、工程風險、價格漲跌、業主信用、資金的組織協調能力、建設地交通、能源、氣候等影響因素進行預報。根據調查資料，結合現場施工環境條件、資源狀況，制定出切實可行的施工組織設計、施工進度計劃、材料供應計劃等措施，以規避可能的風險，降低施工成本;

　　(3)根據工程規模、性質等特點，制定項目組織設計、施工進度計劃，優化施工方案。將工程成本控制分解到工程部、財務部、材料供應部、保安部等各個部門，形成一套全面、全員的成本控制體系，并對總成本目標進行修正，提高其合理性和可行性。

　　首先，根據不同的成本需求，將目標成本分解，實施到每一階段，縱向分解到每一個施工班組，橫向分解到項目負責人，功能上，建立縱向到底、橫向到邊的目標責任制體系，形成全員、全方位、全過程的工程造價管理模式。

　　第二，項目中標后，要及時組織相關人員對項目進行評估。依據工程合同條款、施工條件、各種材料的市場價格等因素，衡量該項目的經濟效益。建筑組織設計的編制，是在不斷優化施工技術方案，合理配置生產要素的基礎上，通過對工料機消耗的分析和制定節約措施，確定場地目標成本。建筑工程預算總成本要控制在責任目標成本范圍內，留有一定的空間。而目標利潤的確定、施工預算和投標預算的對比，其實際差額是工程收益。

　　第三，為編制合理的施工預算，可以根據企業自身的管理水平和技術力量、材料市場價格變化等因素進行分析，還可以制定內部施工定額。

　　對工程造價、技術改造、工期安排、資源分配和使用等方面，企業在施工前進行綜合規劃，對各種影響因素進行科學預測，在企業目標利潤的指導下，確定目標成本。在此基礎上，確定目標成本的投入標準，并對其形成路徑進行控制。

　　(1)預計費用。對建筑企業而言，準確、真實的成本預測不僅能幫助企業獲得最大效益，而且能制定出科學、合理的施工組織設計;執行招標文件，制定成本計劃，確定目標利潤，進行方案優選是實現項目成本目標管理和提高項目經濟效益的必要手段。

　　(2)規劃管理。第一步，企業工程部對施工計劃進行整體規劃，進行優化方案，制定工程造價計劃，并將其細化分解到各個部門，分項工程;成本控制網絡系統是以項目總成本、分項目成本、分項目成本三級制為基礎;第二，由企業合同預算部按工程部建設計劃編制預算;最后，將成本控制的責任和指標層層分解落實到各部門、班組、人員，以便于后期的成本控制。