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          超級實用的工程竣工結算審核要點梳理(三)

          來源:??????2019-12-21 10:50:01??????點擊:

          6.審核工程量

          同步或交叉復核工程量可用以下5種方法:

          一是利用統計數據及經驗,對主要工程量每平米含量先進行一次初步核準,以確定是否在合理區間內。

          二是利用統籌法審核平面如建筑面積與樓板、裝飾面層、天棚、吊平頂,以及垂直面如外立面與其飾面、窗、陽臺門、幕墻、外腳手、外立面或平面系數等相關數據的合理性、正確性。

          三是逐層或選擇典型樓層如地庫、裙房、標準層、屋面層,復核柱、梁、樓板、剪力墻之砼、鋼筋含量指標的合理性。

          四是抽查或測量典型柱網結構的砼含量和鋼筋含量。

          五是定期或不定期對工程量進行百分百計算復核。

          7.審核時點

          對總包結算的審核,可與造價咨詢單位同步進行;對指定分包或供應合同的結算審核,可安排在造價咨詢單位遞交初步審核意見之后。

          以恒大對審核時間的要求為例:

          委托工程造價咨詢公司進行審計的,1000萬元以下的項目審計原則上出具初步審計報告的時間不得超過20天,1000萬元以上的項目出具初步審計報告的時間不得超過30天,特殊情況下不得超 過45天。

          成本控制中心每次受到施工單位的反饋意見后回復時間:10萬元以下的2天內,10萬元~50萬元的3天內,50萬元以上的5天內。

          集團財務管理中心的復核時間為,自結算資料齊全之日起,一般復核5天內,全面復核時間為,50萬元內的10天內,50萬元以上的及主體、市政配套、園建工程為25天內。

          以上未按時限完成的(因被審計單位自身造成的延誤除外),每延遲一天扣罰責任部門總監50元。

          8.發揮造價咨詢單位作用

          對造價咨詢單位要有所要求,例如要求其提供計算底稿,并將上述檢查結果與之交流溝通,要求其根據甲方審核意見與承包商進一步洽商。

          在委托造價咨詢公司時,恒大的成本控制中心對編制預結算的咨詢單位進行考察、篩選,確定委托對象后報成本分管領導審核、總經理審批確定;成本控制中心負責與被委托方簽訂詳細的預結算編審的造價咨詢委托合同;成本控制中心負責跟蹤、了解造價咨詢機構的編制或審核情況,督促咨詢機構履行造價咨詢委托合同,審查咨詢機構的編制結果。

          按恒大的相關規定,委托工程造價咨詢公司審計結算,咨詢費用應按如下標準進行控制:

          工程造價500萬元以內的,咨詢費率應控制在3~8‰以內,500萬元以上的咨詢費率應控制在2~6‰以內。

          單獨安裝工程結算審計可在上述基礎之上適當增加0.5~1‰,如果咨詢公司最終審計報告質量控制在公司規定的誤差率范圍之內(初審誤差率應控制在3%以內,復審誤差率應控制在1%以內),咨詢公司年度咨詢費收費低于上述最低費率計算的費用時,成本管理中心可以按最低咨詢費率計算補償給咨詢公司,以確保咨詢公司工作積極性。

          最高咨詢費不高于上述規定的最高咨詢費率計算的咨詢費,計費基數均以定案造價計算,必須在咨詢合同中做出規定,確定上述計費基數時若原施工合同是總價合同,原合同總價不應計算在計費基數之內。

          結算咨詢合同中必須規定公司有權對咨詢單位的初審金額另行委托其他單位或自行組織人員進行復審,如復審核減率超過2%但未超過3%(含3%),公司只按結算審計費70%支付審計費,另外咨詢單位還要承擔復審的審計費用(復審審計費按復審核定工程造價的1‰收取基本審計費,核減額提成按核減額的5%計算),公司有權直接從應付咨詢單位的審計費用中扣除。

          如復審核減率超過3%,則公司不支付任何審計費用給咨詢單位,已預付的審計費由咨詢單位退回。

          工程造價審計咨詢合同必須采用公司相應合同范本。

          所有涉及需要辦理工程結算的承包合同中必須明確規定:

          承包方提供的結算必須實事求是,如實依據合同規定計算,如果乙方虛報夸大結算金額,計算誤差率超過5%,超過部分審計費由承包承擔,審計費按核減額乘以4%計算,由公司直接從工程結算款中扣除,上述誤差率定義為:(乙方送審金額最后審計定案金額)÷最終審計定案金額×100%)。

          所有涉及需要辦理現場工程經濟簽證與設計變更簽證的合同中必須明確規定:

          簽證單中的預算書的內容必須完整、準確,承包方上報的補充預算額,不得高出公司審定后的金額的10%,否則,公司將收取超出部分的10%的違約金,在結算工程總價款中扣除,并降低承包方在公司承建商評估體系的排名。

          9.選好設計單位,提高出圖深度和質量

          以恒大的圖紙要求及臺帳管理為例:

          第一,恒大總工室向成本控制中心提供設計圖紙(白圖),成本控制中心資料員須辦理簽收登記手續,建立設計圖紙收發臺帳。

          第二,設計圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼;項目當期(區)的戶型、棟數。

          第三,設計圖紙須尺寸清晰、準確,有詳細的設備材料的規格型號和標準。如帶裝修的,需有明確的裝修 標準,須明確產品檔次、規格、型號,如使用套圖的,需說明套圖對象與變化情況。

          第四,預算編制過程發生設計圖紙澄清、變更修改、調整,由設計代表書面回復工程成本控制中心或在計 算圖紙上標注、簽名;有關問題由總工室、成本控制中心以業務聯系單形式交流完成。設計回復時間不列入預算編制時間內。

          第五,資料員發現存在圖紙不齊,不具備預算編制條件,可拒絕收圖。

          第六,凡總工室給成本控制中心的設計圖紙及相關資料,成本控制中心必須保存完整,直到工程全部竣工結算完成為止,并在本部門資料員處存檔至少保存到項目工程全部辦完竣工結算后 5 年以上。

          此外,對于審核方而言,還要加強項目開發的計劃和節奏,重視、強化招標采購的策劃工作,確保招標采購工作的合理時間;加強、細化回標分析及詢標、確認工作,減少、避免合同爭議的重復發生;加強合同管理、工程記錄及檔案管理;加強對投資監理的事前指導、過程管理、事后考核。

          10.結算過程其他注意事項

          結算的工程量以竣工圖為準,竣工圖不清之處,預算人員要得到工程管理中心的確認或到工地現 場進行實地測量;尤其對圖紙未標注、規范無特別要求,現場實際施工又提高標準的項目一定要有現場工程師文件確認并符合工程合同要求后才能給予按實結算。

          結算單價在合同中有規定的,則按合同規定執行;結算單價在合同中未規定的則參照定額和市場合理低價進行確定;

          扣除甲供、三方供貨材料、設備的多用材料費(實際領用甲方材料數量減結算用量的差量乘甲方 供應材料超量扣款單價)。同時,要對甲供材料、設備的多領和少領數量也應引起足夠重視;多領和少領數量要與現場工程師一起核對確認,并要對其少領和多領原因進行分析,通過分析,進一步驗證結算數量的正確性。材料價差嚴格按材料限價調整。

          按承包合同確定的結算方式確定結算總價,在初審結算書、與承包方核對時依據合同,進行甲供材料、配合管理費及責任扣款等費用的確認、扣除;

          預算編制中,因施工組織設計、現場實際標高沒能及時提供,造成未按施工組織設計、現場實際 標高計算項目和工程量的,成本控制中心結算中一定要要求工程管理中心提供施工組織設計、現 場實際標高,對原預算做出相應調整。

          同一工程,若有兩次以上結算或簽訂兩份以上合同產生兩份以上結算時,在分次結算中要注意之前結算與之后結算的工程量銜接,之前結算一定要用文字或圖示標(說)明已結范圍和位置,之后結算要在結算前先核對之前各結算書已結時間段、位置和范圍,避免重復。要求現場工程師在向成本控制中心報送資料中定要注明每次結算的實際施工位置或距離。